政府網站的建設日漸增多,在制作政府網站的過程中,要明確這類網站需要的是什么,怎樣做才能使其發揮更大的效益。這就需要政府網站建設需求分析。
一、業務需求
政府工作具有較強的地域性、部門特色,政府內的業務很多,工作內容也很復雜,按照工作發生的對象來說,主要有以下幾種:
1、政府對政府
政府對政府就是上下級政府、不同地方政府部門之間的業務活動。
各級政府之間有信息發布、傳遞和交流,網上辦公等各種應用功能,目前主要是通過電話、傳真和信件等傳統手段進行聯系,經常造成信息不暢通的情況,同時主要是因為政府部門之間存在著工作差異,導致了各個部門之間相互不了解彼此的工作流程,許多工作不順暢的問題。
2、政府對企業應用
政府是服務機構,與社會企業有很多需要溝通和交流的互動操作,目前基本都是政府在專門的地點進行辦公,企業上門來尋求服務,由于企業數量的增加,以及很多手續的繁雜,導致辦事效率低下,而且因為政府人員整天處理很多的事務,可能導致態度不好,因此容易造成矛盾。
針對這種情況,政府利用宏觀管理優勢,為提高企業國際競爭力和知名度提供各種幫助,包括為中小企業提供統一政府網站入口:利用集合優勢,服務于企業。
3、政府對公眾
政府服務的對象還有一個組成就是社會群眾。而且很多的事務是屬于相同的,如社保和醫療等,我國有大量的人口,導致工作量的巨大,為了提供更好的服務,政府需要提供更多的辦公場所,投入更多的人力和物力,實施電子化政府,可以將很多的以前需要專人和辦公場所處理的事件很輕松的轉移到政府公眾門戶上受理,通過內部專有的業務系統進行處理,即方便廣大群眾,同時也節約政府的人力物力。
二、基礎網絡需求
政府系統需要很好的工作就必須在各部門之間建立有效的溝通,主要使用的溝通網絡按照功能我們可以分為"三網一庫",即政務內網、政務專網、社會公眾網和政府中心數據庫。
1、政務內網
政府內網主要是處理政府內部的事務,包括日常的辦公,公文流轉和其他業務處理等,它是各個部門自己內部的局域網,部門內部用來進行溝通和交流的網絡。
2、政務專網(T型網)
政府上下級部門(縱向)和政府之間不同部門(橫向)進行交流溝通的基礎網絡。政務專網是將國家、省(市)、縣等上下級以及各級政府部門之間安全地連接在一個局域網(或城域網)之內,在這個專網里,政府各個部門進行信息的交流和互動,同時進行工作中方方面面的交流和溝通,最終完成日常的工作。
3、社會公眾網
政府的對外公眾信息門戶站點,主要是實現和政務公開以及和外界的互動聯系,通過社會公眾網,政府在向社會提供信息的同時,了解到外界對政府工作的要求,同時接受外界的監督。通過公眾網獲取需要受理的業務的信息,轉入政務專網和內網進行業務的處理,最終將處理的結果通過外網發布給社會公眾。
4、政府中心數據庫
政府內部的一個數據中心,它存貯著政府內部的全部信息資料,以及政府受理的所有業務資料和檔案資料。各級政府都有一個數據中心,根據政府的要求,將需要的數據進行歸納和總結以后,匯總到中心數據庫,是中心政務系統的核心數據系統。
三、用戶組成
政府網站的用戶主要分為以下幾類:
四、建設目標
簡化政府提供公共服務的程序--“一站式服務”
消除政府管理的層次--“網絡化的政府組織”
使得公眾、商業、其他政府機構和政府員工能夠更方便的查詢政府信息和獲得服務--“信息化政府”
簡化政府業務流程和減少成本--“精簡效應”
推動其他政府目標的開展--“協同效應”
便捷政府的運作以提高對公眾的反應速度--“基礎平臺”